تمهين الإدارة المدرسيّة في لبنان : الإطار التشريعي والإداري - التطوير المهني لمديري المدارس الرسميّة - المتابعة والتقويم
Cette étude porte sur la professionnalisation du leadership scolaire au Liban, en se concentrant spécifiquement sur le cadre législatif et administratif, le développement professionnel des directeurs des écoles publiques, ainsi que sur le suivi et l’évaluation, dans le contexte des défis structurels et éducatifs auxquels est confronté le système administratif et éducatif actuel des écoles publiques. Ces défis se manifestent notamment par des législations obsolètes, l’insuffisance des dispositifs de préparation et de développement professionnels, ainsi que par des politiques de suivi et d’évaluation peu efficaces. L’étude vise à identifier l’écart entre la réalité administrative et éducative actuelle et les exigences de la transformation de l’administration scolaire en une pratique professionnelle fondée sur des normes modernes de leadership et de management, et à analyser l’adéquation du cadre législatif et administratif existant, des programmes de développement professionnel et des mécanismes de suivi et d’évaluation au regard des exigences de la professionnalisation. L’étude a adopté une approche descriptive et analytique reposant sur une méthodologie mixte, combinant des méthodes quantitatives et qualitatives afin d’analyser les écarts existants et de comprendre le contexte structurel du système administratif éducatif. La population de l’étude comprenait l’ensemble des directeurs des écoles publiques et des établissements secondaires au Liban, soit 1 230 personnes. Des questionnaires ont été distribués à l’ensemble de la population, et 401 directeurs y ont répondu, constituant un échantillon stratifié représentatif de l’ensemble des gouvernorats et des niveaux d’enseignement, garantissant ainsi la fiabilité statistique des résultats. Des entretiens semi-directifs ont également été menés avec plusieurs responsables éducatifs du ministère de l’Éducation et de l’Enseignement Supérieur, du centre de recherche et de développement pédagogiques, ainsi que de la Faculté des Sciences de l’Éducation de l’Université Libanaise, afin d’approfondir la compréhension des résultats et d’enrichir l’analyse qualitative. Les résultats ont mis en évidence des écarts significatifs entre la réalité administrative et éducative actuelle et les exigences de la professionnalisation, notamment l’obsolescence des cadres législatif et administratif, la faiblesse de l’organisation et de l’adéquation des programmes de préparation et de développement professionnels, l’absence de politiques nationales de développement durable, ainsi que l’inefficacité des mécanismes de suivi et d’évaluation. L’étude a également souligné l’impact des défis structurels sur la capacité des directeurs à exercer efficacement un leadership scolaire professionnel. Sur la base de ces résultats, l’étude recommande un ensemble de mesures opérationnelles à trois niveaux principaux : 1) cadre législatif et administratif : élaborer une politique nationale globale de professionnalisation du leadership scolaire, réviser la législation afin de reconnaître la fonction de « directeur d’école » comme une profession éducative spécialisée, conditionner la nomination à une préparation professionnelle et à des certifications, renforcer la transformation numérique et mettre en œuvre la décentralisation éducative en associant les directeurs à l’élaboration des politiques publiques. 2) Développement professionnel : mettre en place des programmes accrédités de préparation académique et pratique des directeurs, activer un plan annuel de développement professionnel, créer des réseaux nationaux de communautés d’apprentissage professionnel et lier les incitations professionnelles à la performance. 3) Suivi et évaluation : développer un modèle national transparent d’évaluation de la performance des directeurs fondé sur des indicateurs modernes, utiliser des outils numériques d’autoévaluation et d’évaluation formative, instaurer un organisme national indépendant de suivi et renforcer l’équité et l’objectivité par une évaluation multi sources. L’étude conclut que la professionnalisation du leadership scolaire constitue une étape essentielle pour améliorer la qualité de l’éducation au Liban, en développant un leadership scolaire compétent, capable de gérer le changement et de réaliser des réformes durables du système éducatif. (Résumé de l’auteur)