شبكة المعلومات العربية التربوية

تطرح هذه الدراسة التوليفية المسائل والاتجاهات البارزة في موضوع الجودة في مؤسسات التعليم العالي على المستوى الإقليمي. وتستند إلى دراسة الحالات عن إحدى عشرة مؤسسة تعليم عالٍ في كل من لبنان ومصر والمغرب، وتعتمد المعايير العشرة المستخدمة في هذه الدراسات. تبين الدراسة أن "رسالة الجامعة" ذات مكانة هامشية في معظم المؤسسات، وأن المؤسسات الحكومية تتشابه في عدم استقلالها المالي و الإداري فضلا عن عدم استقلال في بعض النواحي الأكاديمية كاختيار الطلاب والأساتذة والبرامج في عدد من البلدان، وبحكامة تفتقر إلى المساءلة والشفافية والشراكات. وهناك مشكلات حكامة في الجامعات الخاصة. البحث المؤسسي غير معروف، في حين أن جميع الجامعات لديها خطط ما ولو أن هذه الخطط لم تنفذ في عدد من الحالات. الجامعات المدروسة أحادية التمويل عموما، ومواردها قليلة وكلفة الطالب منخفضة، ولو أن الجامعات الخاصة المدروسة في لبنان والمغرب ذات موارد كافية. أفضل عنصر في المؤسسة البناء ومرفقاته، لكن هناك أحيانا مشكلات اكتظاظ طلابي وانخفاض مستوى الخدمات وتبعثر المباني وقلة الصيانة وعدم ملاءمة التجهيزات والمختبرات والمكتبات. ثمة ثنائية في قبول الطلاب بين الإنسانيات والعلوم البحتة والتطبيقية لصالح هذه الأخيرة ويستتبع ذلك شروط أدنى في التعليم والتقييم في الإنسانيات. لا توجد معلومات كافية عن الإنتاجية العلمية لأفراد الهيئة التعليمية ما يعكس هامشية النشاط العلمي. الهيئة التعليمية كافية لكن هناك مشكلات جدية في الترقية وتقييم الأداء والتطوير المهني. المعطيات عن الطلاب شحيحة، في ما يتعلق بالاصطفاء والتدفق والتخرج والتنوع وفرص الدعم والإرشاد قليلة. ضمان الجودة في مصر حكومي، ولا ضمان جودة في المغرب ولبنان وإنما مبادرات واجتهادات، وبعض الجامعات الخاصة فيهما منخرطة في الحصول على ضمان جودة دولي. (ملخص المؤلف)

This synthesis study addresses outstanding issues and trends concerning quality in higher education institutions at the regional level. It is based on case studies from eleven higher education institutions in Lebanon, Egypt and Morocco and on the ten standards used in these studies. The study shows that "the mission of the university" has a marginal position in most institutions; that government institutions are similar in their lack of financial and administrative independence; that there is a lack of independence in some academic respects such as the selection of students, faculty and programs in a number of countries; and that governance is lacking accountability, transparency and partnerships. Indeed, there are governance problems in private universities. Institutional research is not evidently known while all universities have some relevant plans even though these plans have not been implemented in a number of cases. The universities that are under study are generally unilaterally funded, their resources are scarce and the cost per student is low, however; private universities that were subject to this study in Lebanon and Morocco have sufficient resources. The most satisfactory element of the institution is the buildings and annexes thereto. However, at times, there are problems in terms of student overpopulation, poor level of services, scattered buildings, lack of maintenance and inadequate equipment, laboratories and libraries. There is a duality in student admission between Humanities and the Physical and Applied Sciences disciplines in favor of the latter which causes lower conditions in the education and assessment of the Humanities discipline. There is not enough information about the scientific productivity of faculty members, which reflects the marginality of scientific activity. The number of faculty staff is sufficient but there are serious problems regarding their promotion, performance assessment and professional development. Data on students are scarce in terms of students’ selection, influx, graduation and diversity; and support and guidance opportunities remain scarce. Quality assurance in Egypt is a governmental responsibility and there is no such thing in Morocco and Lebanon instead there are some initiatives and attempts. Some private universities in Morocco and Lebanon are engaged in obtaining quality assurance from international bodies. (Author’s Abstract)

Cette étude de synthèse traite des grandes tendances et questions que soulève la qualité dans les institutions d'enseignement supérieur à échelle régionale. Elle se base sur dix critères, ceux-là mêmes sur lesquels s’appuient les études de cas dans onze établissements d'enseignement supérieur au Liban, en Egypte et au Maroc. L’étude montre que la place accordée à « la mission de l'université » reste marginale dans la plupart des établissements, que les établissements d’enseignement public se trouvent dans une même situation de dépendance financière et administrative, que l’université manque d'indépendance académique dans le choix de ses étudiants, de ses professeurs et de ses programmes dans un certain nombre de pays et que la gouvernance manque de responsabilisation, de transparence et de partenariat. De même notre étude révèle des problèmes de gouvernance dans les universités privées. La recherche institutionnelle est inexistante, bien que toutes les universités se dotent de plans à ce sujet, ces derniers n'ayant pas été mis en œuvre dans un certain nombre de cas. Les universités étudiées ont en général une source unique de financement, peu de moyens et un faible coût par étudiant, même si les universités privées concernées au Liban et au Maroc ont des ressources suffisantes. Les meilleurs atouts des établissements sont leurs locaux et leurs annexes, bien que des problèmes de surpeuplement persistent. Les services rendus aux étudiants restent toutefois médiocres, les bâtiments dispersés, l’entretien fait défaut et les équipements, les laboratoires et les bibliothèques sont inadaptés. Une admission différenciée entre les étudiants reçus en sciences humaines et ceux reçus en sciences dures et appliquées, s’exerce en faveur de ces derniers, ce qui dévalorise l'enseignement et l'évaluation dans les sciences humaines. Quant à la productivité scientifique des membres du corps professoral, il n'y a pas assez d'informations disponibles, ce qui reflète la marginalité de l'activité scientifique. Le personnel enseignant est suffisant, mais de graves problèmes se posent dans la promotion, l'évaluation et la formation professionnelle. Les données sur les étudiants sont rares en ce qui concerne la sélection, le flux d’une année à l’autre, la graduation, la diversité, et les possibilités d’aide et d'orientation sont peu nombreuses. En Egypte, l’assurance qualité appartient au secteur public, alors qu’il n’existe pas d'assurance qualité au Maroc et au Liban, mais seulement certaines initiatives et des essais. Certaines universités privées dans ses deux pays sont toutefois en train d’œuvrer pour obtenir une assurance qualité internationale. (Résumé de l’auteur)