شبكة المعلومات العربية التربوية

تسعى هذه الدراسة للبحث في الدور الذي تلعبه المحددات البنائية في سيرورة تشكل علاقات السلطة داخل المؤسسة الجزائرية، من خلال تفكيك الشروط البنائية للتنظيم المهني المتمثلة في تقسيم العمل؛ تنسيق العمل؛ التكوين والتنشئة التنظيمية، كما حددها هنري مينتزبرغ في إطار نظرية النماذج التنظيمية السبع، وذلك حتي يتسنى إسقاطها على سيرورة تشكل علاقات السلطة ورصد أهم التغيرات التي تطرأ على أبعاد الفعل الإستراتيجي التي صاغها ميشال كروزيي في نظرية التحليل الإستراتيجي، والمتمثلة في السلطة اللاشكلية؛ مناطق الإرتياب؛ استراتيجية الفاعلين ونسق الفعل الملوس، بهدف تبيان التطورات الممكنة للسلطة العلائقية داخل الشروط البنائية للتنظيمات المختلفة. الأمر الذي يعكس أهمية الدراسة فيما تقدمه من إضافات على المستوى النظري من خلال معالجتها لأشكال السلطة المواكبة للتطورات البنيوية التي مست الكيانات التنظيمية والمؤسساتية، ليتحقق بذلك فهم أفضل للبعد الاجتماعي والإنساني داخل هذه الكيانات على المستوى الإمبريقي، ما يساعد على نحو كبير في تحسين الشروط التدبيرية والتنظيمي للبعد المادي والبشري المتصل بالتنظيمات بمختلف أشكالها. كما تندرج هذه الدراسة ضمن البحوث الكيفية، حيث اعتمد الباحث على منهج دراسة الحالة لتحقيق ما تقتضيه أهداف الدراسة وطبيعة الموضوع والإشكالية التي يتضمنها، أما بخصوص مجتمع بحث الدراسة فيتحدد في فئة "المهنيين" -أساتذة جامعيين- وتنقسم إلى عينتان الأولى عينة "الأساتذة المهنيين" والثانية الأساتذة "البروقراطيين المهنيين" (الإداريين)، وقد إعتمد الباحث في ذلك على العينة الاحتمالية، واستنادا إلى "معيار التشبع"، أنجز الباحث ثلاثون مقابلة تنقسم حسب العينتين؛ 19 مقابل مع أساتذة مهنيين، و11 مقابلات مع أساتذة بيروقراطيين مهنيين، وبذلك يتحدد حجم عينة الدراسة بـ (30) مفردة من مجموع الأستاذ في كلية العلوم الاجتماعية والإنسانية لجامعة الحاج لخضر - باتنة 1. أما بخصوص أدوات جمع البيانات، إعتمد الباحث على المقابلة كأداة رئيسة لجمع البيانات، وبالتحديد "المقابلات شبه الموجهة". كما اعتمد الباحث أيضا على أداة الملاحظة بالمشاركة -مشارك كامل العضوية- كأستاذ متعاقد في كلية العلوم الإنسانية والاجتماعية؛ قسم علم الاجتماع والديموغرافيا، في جامعة الحاج لخضر باتنة1، استعان الباحث بتحليل الوثائق ذات الصلة بموضوع الدراسة، واستند الباحث على "منهج تحليل التنظير المتجذر في الواقع"، لتحليل المعطيات الكيفية المتراكمة في الواقع، والتي تتحدد في الآتي: 1) أن الشروط البنائية الرئيسة التي تمتاز بها التنظيمات المهنية تساهم على نحو مباشر في تشكيل علاقات سلطة غير متوازنة قائمة على الصراع من أجل الاعتراف بين فاعل مشتت ذو نزعة إستراتيجية فردانية تمثله فئة المهنيين في مركز العمليات، وفاعل مسيطر ذو نزعة إستراتيجية تحالفية تمثله فئة المسؤولين المهنيين في البنية الإدارية. 2) تمثل عملية التكوين والتنشئة التنظيمية أهم مصدرين لسلطة لدي المهني، نتيجة ما يكتسبه من معارف وكفاءات متخصصة تعتمد عليها التنظيمات المهنية بشكل رئيس في مركز العمليات. 3) غياب دور المحللين في تنميط العمل داخل البنية التقنية نتيجة تعقيد نشاط التنظيم المهني وصعوبة قياسه، شكل مصدرا مهما للحرية المعتبر التي يتمتع بها المهنيين في صياغة محتوى مهامهم وأنشطتهم المختلقة. 4) غياب الرقابة المباشرة وتنميط المنتوج في البنية المهنية واعتمادها على تنميط المعارف والكفاءات في تنسيق العمل، أدى إلى تراجع تحكم الخط التراتبي في مركز العمليات ومكن المهني من التحكم في مهامه بنفسه. 5) نتيجة لما يمتلكه المهني من سلطة معرفية، وما يتمتع به من حرية في صياغته لمحتوى نشاطه ومراقبته لمهامه، وفي ظل غياب السلطة المرجعية، تشكل لدى المهني سلطة تقديرية ذات نزعة ذاتية يرتكز عليها بشكل رئيس في تقييمه لزملائه. 6) التنشئة التنظيمية ذات النزعة الفردانية التي يخضع لها المهني؛ نتيجة طبيعة نشاطه وما يمتلكه من حرية معتبرة أثناء تأدية والتحكم في مهامه، وغياب السلطة المرجعية الذي أدى إلى إنحراف سلطته التقديرية نحو الذاتية الراديكالية التي أدت بدورها إلى أزمة على مستوى العلاقات والتفاعلات الاجتماعية بين المهنيين. 7) ضعف الفعل الإستراتيجي للمهنيين بسبب تراجع قوة المصدر الرئيس لسلطتهم والمتمثل في المعرفة والكفاءة، بحيث أصبحت سلطة المهني مستهلكة نتيجة لوفرة البدائل الوظيفية التي تستعين بها للبنية الإدارية، نهيك عن اختراق هذه الأخيرة لمبدأ تنميط الكفاءات والمعارف في عملية تقسيم وتنسيق المهام لحل ما تواجهه من مشاكل. 8) قوة الفعل الإستراتيجي للمهنيين الإداريين، نتيجة التنظيم المركزي الذي يخضع له التنظيم المهني الجزائري، ما تسبب في مصادرة سلطة المهنيين وسيطرتهم على إنتاج الشروط التنظيمية التي تحكم نشاطهم، وتحول السلطة الفعلية إلى المهني الإداري نتيجة الشرعية التي اكتسبها من السلطة المركزي. 9) عدم توازن علاقات التفاوض بين الطرفين، نتيجة النزعة الإستراتيجية الفردانية التي ينتهجها المهنيين وقلة موارد السلطة التي يعتمدون عليها في تفاوضهم، في المقابل، النزعة التحالفية الجماعية للمهنيين الإداريين التي تدعمها قوانين السلطة المركزية، وتعدد الموارد الداخلية والخارجية لتحالفاتهم الإستراتيجية. 10) مصادرة التنظيم المركزي للسلطة الفعلية من يد المهنيين، وفقدان السلطة التنظيمية الشكلية للشرعية التي يفترض أن تستمدها من المهنيين أنفسهم، شكل ذلك أزمة اعتراف بين الطرفين وأصبحت طبيعة علاقات السلطة داخل التنظيمات المهنية تقوم على أساس الصراع من أجل الاعتراف، وساهم في هذا الوضع ضعف الروابط الوجدانية القوية بين المهنيين، وضعف التضامن والتلاحم، واختلال ميزان الحقوق والواجبات. (ملخص المؤلف)

This study seeks to investigate the role that structural determinants play in the process of forming power relations within the Algerian institution, by deconstructing the structural conditions for professional organization represented by the division of labor. Work coordination; Organizational formation and upbringing, as defined by Henry Mintzberg in the framework of the theory of the Seven Organizational Models, in order to project it to the process of forming power relations and to monitor the most important changes in the dimensions of strategic action that was formulated by Michel Crozier in the theory of strategic analysis, represented by informal power; Areas of suspicion; The actors' strategy and the coordination of concrete action, with the aim of showing the possible developments of relational authority within the structural conditions of the different organizations. This reflects the importance of the study in terms of the additions it provides at the theoretical level through its treatment of the forms of authority that keep pace with the structural developments that affected the organizational and institutional entities, thus achieving a better understanding of the social and human dimension within these entities at the empirical level, which greatly helps in improving the administrative and organizational conditions. The physical and human dimension related to organizations in all their forms. This study falls within the qualitative research, where the researcher relied on the case study methodology to achieve the requirements of the study’s objectives and the nature of the topic and the problem it contains. As for the study’s research community, it is defined in the category of “professionals” - university professors - and is divided into two samples, the first sample is “professional professors” and the second Professors are "professional bureaucrats" (administrative), and the researcher relied on this on the probability sample, and based on the "criterion of saturation", the researcher completed thirty interviews divided according to the two samples; 19 interviews with professional professors, and 11 interviews with professional bureaucratic professors. Thus, the size of the study sample is determined to be (30) members of the total professor in the Faculty of Social Sciences and Humanities of El Hadj Lakhdar University – Batna. As for data collection tools, the researcher relied on the interview as a main tool for data collection, specifically "semi-directed interviews". The researcher also relied on the participatory observation tool - a full-fledged participant - as a contracting professor in the College of Humanities and Social Sciences. The Department of Sociology and Demography, at the University of El Hadj LakhdarBatna 1, the researcher used the analysis of documents related to the subject of the study, and the researcher relied on the "methodology of theorizing analysis rooted in reality", to analyze the qualitative data accumulated in reality, which are determined in the following: 1) That the main structural conditions that characterize professional organizations contribute directly to the formation of unbalanced power relations based on the struggle for recognition between a dispersed doer with an individualist strategic tendency represented by the professional category in the operations center, and a dominant doer with a coalition strategic tendency represented by the professional responsible category in Administrative structure; 2) The process of organizational formation and upbringing represents the most important sources of authority for the professional, as a result of the knowledge and specialized competencies he acquires on which professional organizations depend mainly in the operations center; 3) The absence of the role of analysts in standardizing work within the technical structure, as a result of the complexity of the professional organization activity and the difficulty of measuring it, constituted an important source of the considerable freedom that professionals enjoy in formulating the content of their various tasks and activities; 4) The absence of direct control and standardization of the product in the professional structure and its dependence on the standardization of knowledge and competencies in the coordination of work, led to a decline in the control of the hierarchical line in the operations center and enabled the professional to control his tasks himself; 5) As a result of the knowledge authority the professional possesses, and the freedom he enjoys in formulating the content of his activity and controlling his tasks, and in the absence of the reference authority, the professional has a discretionary authority with a personal tendency on which he relies mainly in his evaluation of his colleagues; 6) Organizational formation of the tendency of individualism, which is subject to a professional; 7) As a result of the nature of his activity and the considerable freedom he possesses while performing and controlling his duties, and the absence of the referential authority, which led to the deviation of his discretionary authority towards radical subjectivity, which in turn led to a crisis at the level of social relations and interactions between professionals; 8) The weakness of the strategic action of the professionals due to the decline in the power of the main source of their authority, which is knowledge and competence, so that the authority of the professional has become consumed as a result of the abundance of functional alternatives that you use for the administrative structure. Not to mention the latter's penetration of the principle of standardizing competencies and knowledge in the process of dividing and coordinating tasks to solve the problems they face; 9) The strength of the strategic action of administrative professionals, as a result of the central organization which is subject to the Algerian professional organization, causing the confiscation of professionals authority and control over the production of regulatory requirements that govern their activity. And the actual shift of power to the administrative career as a result of legitimacy acquired from the central authority; 10) The imbalance of the negotiation relations between the two sides, as a result of the individualist strategic tendency of the professionals and the lack of power resources that they rely on in their negotiation. In contrast, the collective alliances of administrative professionals supported by the laws of central authority, and the multiplicity of internal and external resources for their strategic alliances; 11) Confiscation of the central organization of actual power from the hands of professionals, and the loss of the formal organizational authority of the legitimacy that it is supposed to derive from the professionals themselves. This constituted a crisis of recognition between the two sides and the nature of power relations within professional organizations became based on the struggle for recognition, and this situation was contributed to by the weakness of strong emotional ties between professionals, weak solidarity and cohesion, and an imbalance of rights and duties. (Author’s abstract)