شبكة المعلومات العربية التربوية

يعد التوجه نحو خصخصة الخدمات العامة جزءا من إطار عام للإصلاح، يهدف إلى التقليل من حجم النفقات العامة في المجتمع، وإتاحة التنوع من الجهات المقدمة للخدمات، وتحقيق الأهداف العامة من خلال مشاركة القطاع الخاص في تحقيقها، وقيام الدولة بمنحه بعض الصلاحيات لتقديم بعض الخدمات وفقا لضوابط وحدود معينة. ويهدف البحث إلى التوصل إلى تصور مقترح لتفعيل الشراكة (PPP) بين القطاع العام والخاص لإصلاح التعليم قبل الجامعي، وذلك من خلال التعرف على الإطار المفاهيمي لإصلاح التعليم، ومفهوم نظام الشراكة بين القطاع العام والخاص (PPP)، وأهدافه وخصائصه، ومزاياه، ودواعي اللجوء إليه، والتطرق إلى بعض ملامح تجارب الدول في مجال الشراكة بين القطاع العام والخاص (PPP)، وأهم نماذجه. منهج البحث اعتمد البحث على المنهج الوصفي. نتائج البحث: توصل البحث إلى تصور مقترح لتفعيل الشراكة (PPP) بين القطاع العام والخاص لإصلاح التعليم قيل الجامعي، وتمثلت أهم آليات تفعيل الشراكة بين القطاع العام والخاص في التعليم قبل الجامعي، في الآتي: 1) إضافة تشريعية فيما يخص المتابعة والرقابة والمساءلة وإسنادها على مشروعات الشراكة التعليمية بين القطاعين العام والخاص، وإسنادها لجهة سيادية محايدة، تستطيع من خلال القانون أن تتابع وتراقب وتحاسب جميع الأطراف في عقود الشراكة، وذلك بداية من طرح المشروع مرورا بتنفيذه وتشغيله، وحتى انتهاء المدة وتسليمه للجهة الإدارية بالحالة المتفق عليها في عقد الشراكة. 2) ضرورة وجود دعم سياسي قوي للشراكة بين القطاع العام والخاص فهذا الدعم، يشجع المستثمر المحلى أو الأجنبي، على الدخول في مشروعات شراكة مع القطاع العام، حيث أن دعم القيادات السياسية لتلك المشروعات يبعث بالثقة والاطمئنان في نفوس المستثمرين. 3) العمل على توفير قاعدة بيانات سليمة يمكن الاعتماد عليها والوثوق بها تمكن من التخطيط الجيد لمشروعات الشراكة وتحديد الاحتياجات وإدراجها في الخطة الاستثمارية. (الملخص المنشور)

The direction towards privatization of public services is considered part from public framework for reformation, it's aimed at reducing the public expender in society. It also gives chance for diversity of services and achieving public goals through private participation, in addition to granting certain prowers from country to provide some services according to special limits. This research aims to making suggested framework for activating public private partnership (PPP) to reform pre-university education through recognizing the conceptual frame of education reform, concept of public private partnership system and its aims, characteristics and mentioning some of experiments of countries in the field of public private partnership. The research depended on descriptive method. The research resulted in suggested framework for activating public private partnership for reforming pre-university education. The most important mechanisms of activating public private partnership in pre-university education are: 1) Monitoring and accountability for educational partnership projects between public and private sectors, which can monitor and accountability from the law and control all the parties of partnership contracts from the beginning of project to the implementation and operation. 2) Necessity of political support for public-private partnership in which this support encourages political authorities for these projects. working on availability of data base which we can depend on in good planning of partnership projects and determining the needs and putting them in investment plan. (Published abstract)